【負責人解讀】:廬陽區民政局分管負責人解讀《廬陽區社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》

發表時間:2019-12-16 16:25

廬陽區民政局分管負責人傅長宏就《廬陽區社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》進行解讀,並接受媒體專訪,回答記者問題。

問:請您介紹一下《辦法》的出台背景?

民政局分管負責人傅長宏:社會養老服務體系和養老智慧化建設,是省定民生工程社會養老服務體系增加養老智慧化建設內容並更名後,納入2019年度實施內容。目的是,積極應對人口老齡化,聚焦養老服務發展不平衡不充分,不斷優化以居家爲基礎、社區爲依托、機構爲補充、醫養相結合的養老服務供給,著力補齊城市居家養老和農村養老服務短板,大力推動養老機構提質增效和醫養結合深入發展,創新發展智慧養老,加快建設與經濟社會發展水平相適應、與老年人養老服務實際需求相匹配的社會養老服務體系。

問:請問《辦法》的工作目標是什麽?

民政局分管負責人傅長宏:1、老年人補貼制度建立健全。2、城市社區居家養老服務水平有效提升。3、農村養老服務短板逐步補齊。4、養老機構提質增效。5、智慧養老創新發展。

問:請您介紹一下《辦法》的重點內容?

民政局分管負責人傅長宏:重点内容为:要健全老年人补贴制度,要优化城市社区居家养老服务供给,要发展农村养老服务,要推动养老机构提质增效,要推进养老智慧化建设

問:請您介紹一下《辦法》對象範圍是什麽?

民政局分管負責人傅長宏:庐阳区户籍70周歲以上低保、70周歲以上空巢(無子女)老人、90周歲以上高齡老人,每人每月可享受政府購買的價值600元居家養老服務;爲具有廬陽區戶籍,截至當年12月31日前年滿80周歲以上的高齡老年人發放高齡津貼;爲100周歲及以上的老人發放長壽保健費;爲三級中心(區級養老服務指導中心、街道養老服務中心、社區養老服務中心)發放一次性建設補貼、日常運營補貼以及綜合評分高的發放獎勵;爲鄉鎮養老服務指導中心、村級養老服務站,發放一次性建設補貼、日常運營補貼以及綜合評分高的給予獎勵;爲符合條件的社會辦養老機構發放一次性建設補助和日常運營補貼;發放農村特殊困難老年人探視走訪補助;三十崗鄉、大楊鎮以及轄區9家街道。

問:請您介紹一下《辦法》的創新舉措?

民政局分管負責人傅長宏:在补贴方面有以下几种方式:1.高齡津貼。2.養老服務補貼(政府購買居家養老服務)。3.一次性建設補貼。4.日常運營補貼。5政府購買服務補助。6.智慧養老試點示範項目獎補。

問:請問下一步工作考慮是什麽?

民政局分管負責人傅長宏:我们下一步要加强以下几个方面工作:

<!--[if !supportLists]-->(一)<!--[endif]-->打造區級養老服務指導中心:依托大楊鎮清源社區養老服務中心,建設集行政管理、資源統籌、成果展示、服務主體孵化、人員培訓等功能爲一體的區級養老服務指導中心。中心已于2018年11月份開始施工改造,2019年8月份全面完工並投入運營,建成後由專業的社會組織運營。區級養老服務指導中心設置養老服務管理辦公室(行業協會進駐)、智慧養老服務信息平台、養老服務成果展示區域、養老服務企業(社會組織)孵化場地等,能夠直接提供日托、全托、助浴、助餐、康複保健等多項爲老服務。同時,積極打造區級智慧養老綜合信息平台,計劃與區級養老服務指導中心同步投入使用,擬建成的區級養老平台全面整合全區養老服務數據資源,實現政府、機構、社區、社會公衆之間的互聯互通、資源共享。屆時,區級養老服務指導中心將成爲集區級指導中心、智慧服務系統、嵌入式綜合體三位一體的廬陽特色養老平台。

(二)利用国有资产开展为老服务:摸排统计可用于养老服务的国有资产,主要用于日间照料中心(提供生活照料、康复护理、精神慰藉等综合性照料的社区养老服务机构)、为老服务综合体等社区养老服务设施。通过明确建设社区养老机构的基础条件,建立机构运营权招标相關评审指标,引入专业化的社区居家养老服务项目团队运营,进一步提高我区养老服务体系建设水平。同时同步建立配套文件,加强辖区公建民营养老机构管理,提高为老服务水平,确保公益性不改变和国有资产不流失。

(三)運用市場化思維打造15分鍾養老服務圈:著力打造十五分鍾居家養老服務圈,政府辦、社會辦雙管齊下,政府提供保障型、示範型養老服務,社會資本提供普及型、定制型爲老服務,鼓勵推行私人定制服務,推進養老機構的居家照護、助餐、助浴、助急、助醫、康複護理等專業化、多樣化服務延伸至居家老年人,充分滿足老人的個性化需求,真正爲老人提供便利、可及的爲老服務。當前考慮于杏林街道居家養老服務指導中心先打造助浴示範區、海棠街道打造助餐點示範區、逍遙津街道打造老年人托養中心示範區等,建立成熟的市場化機制後再陸續推出其他服務。

(四)以信息化手段爲支撐,建立等級評定與分級獎補制度:進一步通過整合多種信息資源,引進“人臉識別”等智慧化設備,構建系統完備的智慧養老信息化數據庫;對各類老年人的服務數據進行統計分析,以服務人次與服務滿意度爲標准開展等級評定,評定結果將作爲資金獎補依據,構建“流程監管、事後獎補、倒逼服務”的完善機制。

試點單位: