關于印發《廬陽區推進食用農産品合格證産地准出和市場准入銜接工作實施方案》的通知

發表時間:2020-10-20 08:31
  來源:廬陽區農林水務局


關于印發《廬陽區推進食用農産品合格證地准出和

市場准入銜接工作實施方案》的通知


各鄉鎮、街道、廬陽經開區農業農村主管部門、市場監督管理部門:

廬陽區农林水务局、廬陽區市場監督管理局審議通過的《廬陽區推進食用農産品合格證産地准出和市場准入銜接工作实施方案》,经司法局依法審查登記,登記號爲LFGS-2020-004,現予以印發,請結合實際,認真組織實施。

 

                              20201020


廬陽區推進食用農産品合格證産地准出和

市場准入銜接工作实施方案

 

爲貫徹落實《合肥市農業農村局合肥市市场监督管理局关于推進食用農産品合格證産地准出和市場准入銜接工作的通知》(合農202067號)文件要求,推進我食用农産品合格证産地准出和市場准入銜接工作,制定本方案。

一、明确食用农産品合格证産地准出和市場准入銜接工作实施范围、条件与要求

(一)實施範圍。

1.産地准出实施范围:食用农産品生産企业、农民专业合作社、家庭农场列入试行范围,其农産品上市时要出具食用农産品合格证。鼓励小农户参与试行。实施産地准出的品类为蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水産品。

2.市場准入實施範圍:依法设立的食用农産品批发市场、农贸市场等食用农産品集中交易市场和商场、超市、便利店、食用农産品配送中心、酒店、食堂等餐饮服务单位、食品加工企业。实施市场准入的品类为蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水産品。

(二)産地准出条件和市场准入要求。

1.産地准出条件:施行食用农産品合格证産地准出的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水産品等食用农産品,食用农産品生産企业、农民专业合作社、家庭农场在销售时应当向购买方出具食用农産品合格证。经查验或质量安全检验后发现的不合格食用农産品,不得采收(或出栏)上市,不得出具合格证。

2.市場准入要求:食用农産品销售者购进市场准入实施范围的食用农産品时,应当履行进货查验和记录义务,查验当批次産地准出合格证等材料,不符合要求的,不得采购和销售。具备包装条件的食用农産品,在包装、标识等方面必须符合国家或行业有关食用农産品质量标志管理规定。

二、规范食用农産品合格证開具

食用农産品合格证是指食用农産品生産者根据国家法律法规、农産品质量安全国家强制性标准,食用农産品生産企业、农民专业合作社、家庭农场等生産主体在严格执行现有的农産品质量安全控制要求的基础上,对所生産、销售的食用农産品自行開具并出具質量安全合格承諾證。

(一)基本樣式:全国统一合格证基本样式(见附件),大小、纸张、颜色不做统一规定。可以是印刷的,也可以是手写的,有条件的主体可以使用电子合格证。内容应至少包含:食用农産品名称、数量(重量)、産地、种植养殖生産者信息(名称、聯系方式)、開具日期、承诺声明等。鼓励有条件的主体附带电子合格证、追溯二维码等。合格证内容中规定的基本信息不能减少,但可以根据需要增加信息,例如産品品牌、认证标识等,若开展自检或委托检测的,应当在合格证上标示。

(二)承諾內容:种植养殖生産者承诺不使用禁限用农药兽药及非法添加物,遵守农药安全间隔期、兽药休药期规定,销售的食用农産品符合農药兽药残留食品安全国家强制性标准,对産品质量安全以及合格证真实性负责。对于重金属、生物毒素等主观不可控因素暂不纳入承诺范围。

(三)開具方式:种植养殖生産者自主開具,一式两联,一联出具,一联留存备查,留存期为一年。

(四)開具单元:有包装的食用农産品应以包装为单元開具,张贴或悬挂或印刷在包装材料表面。散装食用农産品应以运输车辆或收购批次为单元,同品种实行一车一证或一批一证,一车装运多个品种,应当在合格证上列出所有品种名称,随附同车或同批次使用。

三、強化保障措施

(一)統一思想,抓好落實。加强食用农産品合格证産地准出和市場准入銜接工作,是保证食用农産品可追溯,提高食用农産品质量安全水平,确保食用农産品從田間到舌尖安全的重要手段,对维护人民群众身体健康、促进农业産业发展、农民增收和社会和谐稳定具有十分重要的意义。各级農業農村和市场监管部门要提高思想认识,加强组织领导,强化工作举措,推动衔接工作落到实处,切实保证食用农産品来源可追溯,质量有保障。

(二)明確責任,加強協作。加强食用农産品合格证産地准出和市場准入銜接工作,要在当地政府的领导下,按照职能职责,加强协作配合,不断推进食用农産品质量安全体系建设。農業農村部门负责食用农産品合格证産地准出的实施和监管,建立産地准出制度,督促産地准出实施范围内的食用农産品生産者将“三品一标”质量标志、动物检疫合格证、産品检测报告等与食用农産品合格证统筹使用。市场监管部门负责食用农産品市场准入的实施和监管,建立市场准入制度,督促食用农産品经营主体将查验并留存合格证或“三品一标”质量标志、动物检疫合格证、産品检测报告等质量合格文件、産地证、购货凭证等可溯源凭证作为市场准入的基本条件。食用农産品生産者是出具食用农産品合格证的责任主体,要坚持誰出具、誰負責的原则,保证出具的佐证材料真实有效。市场开办者应当在食用农産品进入批发市场、农贸市场等集中交易市场时查验并留存合格证,留存的佐证文件可采取复印、扫描、摄像或记录等方式,入场销售者无法提供合格证件的,市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测,检验合格的,方可进入市场销售。食用农産品市场销售者是查验记录购进食用农産品合格证的责任主体,要认真履行法定义务,按照规定查验记录相关材料。

(三)加強督查,嚴把關口。要加强监督检查,督促食用农産品生産经营者以及食用农産品市场开办者、销售者认真履行法定义务,严把食用农産品合格证産地准出和市场准入关口。農業農村部门要指导和监督食用农産品生産者严格出具食用农産品合格证,加强生産基地的质量安全监督管理工作。市场监管部门要指导和监督食用农産品市场开办者、销售者严格入场查验留存制度和进货查验记录制度,加大流通环节食用农産品督查力度。

(四)加強宣傳,穩步推進。要组织开展食用农産品合格证産地准出和市场准入衔接有关教育培训,深入食用农産品生産者和食用农産品集中交易市场做好宣传动员,营造有利于衔接工作的良好氛围。農業農村部门要加强对本辖區食用农産品生産经营者的调查摸底,掌握基本情况。市场监管部门要强化市场开办者责任意识,督促市场销售者进一步树立进货必须查验记录意识,推进衔接工作取得实效。

本方案自印發之日起施行,解釋權歸廬陽區农林水务廬陽區、廬陽區市場監督管理局所有,有效期五年

 

附件:食用农産品合格证样式20209月版)

 

 


附件

 

合格證新樣式

20209月版)

 

 

食用农産品合格证

我承諾:

□沒有使用禁用農藥獸藥、停用獸藥和非法添加物

□上市农産品符合農药安全隔离期、兽药休药期规定

□对食用农産品合格证的真实性负责

                                             

 

産地名稱:              數量(重量):

    

生産者盖章或签名

聯系方式

開具日期:   年  月  日

 

 


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